บรัสเซลส์เตือนสหราชอาณาจักรมานานแล้วว่า Brexit ไม่ได้หมายถึงการรักษาสิทธิพิเศษของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อผูกมัดแต่หลังจากการเจรจาอย่างเป็นทางการสามรอบและเอกสารมากมายที่นำเสนอประเด็นสำคัญ แนวทางของลอนดอนดูน้อยลงสำหรับผู้นำสหภาพยุโรปเช่น “การเก็บเชอร์รี่” ที่พวกเขาเตือนและความต้องการพายเชอร์รี่ทั้งลูก – พร้อมไอศครีมลูกใหญ่วางอยู่ด้านบนในทุกประเด็นสำคัญ ตั้งแต่การปฏิเสธแนวทางของ EU ไปจนถึงข้อตกลงทางการเงิน ไปจนถึงการพยายามเร่งรัดการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าและภาษีศุลกากรฉบับใหม่ และการปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจศาลของศาลยุติธรรมแห่งยุโรป สหราชอาณาจักรได้กำหนดวิสัยทัศน์ ของอนาคตหลังสหภาพยุโรป ซึ่ง สิ่ง ต่างๆ มีแต่จะดีขึ้นสำหรับอังกฤษ — โดยไม่มีค่าใช้จ่าย
ความไม่ลงรอยกันเหล่านี้เป็นหัวใจสำคัญ
ของทางตันที่ทั้งสองฝ่ายเกรงว่าการเจรจาจะไม่ยุติ: ผู้นำสหภาพยุโรปและคณะเจรจายืนยันว่าอังกฤษต้องยอมรับว่ามีผลเสียจากการออกจากสหภาพยุโรป ในขณะที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรตั้งใจที่จะพิสูจน์องค์ประกอบของตน ว่าอยู่ประเทศเดียวดีกว่าติด
“ฉันเห็นข้อเสนอ [ของสหราชอาณาจักร] หลายข้อเสนอเกี่ยวกับความคิดถึงบางอย่างผ่านความต้องการที่แม่นยำ ซึ่งจะเท่ากับความต้องการที่จะได้รับประโยชน์จากข้อได้เปรียบของตลาดเดียวของสหภาพยุโรปต่อไปโดยไม่ต้องเป็นส่วนหนึ่งของมัน” Michel Barnier หัวหน้าคณะเจรจาของสหภาพยุโรป กล่าวในการแถลงข่าวร่วมเมื่อวันพฤหัสบดีเพื่อสรุปการเจรจารอบล่าสุดโดยย่อซึ่งกินเวลาเพียงสองวัน
“ผมจะไม่สับสนระหว่างความเชื่อในตลาดเสรีกับความคิดถึง” — เดวิด เดวิส
“Brexit หมายถึง Brexit” Barnier กล่าวต่อ โดยเปลี่ยนวลีที่โด่งดังของ Theresa May นายกรัฐมนตรีอังกฤษที่ต่อต้านเธอ “การออกจากตลาดเดียวหมายถึงการออกจากตลาดเดียว และหากนั่นคือการตัดสินใจ มันก็จะมีผลที่ตามมา”
คำพูดของ Barnier กระตุ้นให้ David Davis คู่หูชาวอังกฤษของเขาตอบโต้: “ฉันจะไม่สับสนกับความเชื่อในตลาดเสรีสำหรับความคิดถึง”
แต่ดูเหมือนว่าภาพดังกล่าวจะพังทลายลง เนื่องจากเดวิสถูกบังคับให้ต้องยอมรับว่าผู้เจรจามีความคืบหน้าน้อยมากในประเด็นใหญ่ๆ และนาฬิกาก็เดินเร็วเข้าสู่เส้นตายวันที่ 29 มีนาคม 2019 ซึ่งจุดนั้นสหราชอาณาจักรจะยุติโดยอัตโนมัติ เป็นสมาชิกของกลุ่มแม้ว่าจะไม่มีการบรรลุข้อตกลงการถอนตัวก็ตาม
เดวิสยังประกาศต่อสาธารณชนถึงความคับข้องใจที่เจ้าหน้าที่ของสหราชอาณาจักรแสดงความเห็นเป็นการส่วนตัวเป็นเวลาหลายสัปดาห์ — พวกเขามองว่า EU27 เข้มงวดเกินไปในข้อเรียกร้องของพวกเขา และทำให้ Barnier และทีมของเขาไม่มีความยืดหยุ่นในการประนีประนอม เดวิสกล่าวซ้ำอีกครั้งว่าการจัดลำดับการเจรจาที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป (การหย่าร้างเป็นอันดับแรก ความสัมพันธ์ในอนาคตเป็นลำดับที่สอง) นั้นไม่มีเหตุผล เดวิสขอร้องคู่สนทนาของเขาให้ “ผู้คนอยู่เหนือกระบวนการ”
‘สัปดาห์ที่มีความเครียดสูง’
ในขณะที่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะจัดการเจรจาอย่างเป็นทางการเป็นเวลา 1 สัปดาห์ต่อเดือน รอบของสัปดาห์นี้ลดลงเหลือเพียง 48 ชั่วโมง โดยเริ่มในวันอังคารเวลา 11.30 น. และสิ้นสุดในวันพฤหัสบดีก่อนเที่ยงวัน ต่างฝ่ายต่างอธิบายการเจรจาที่ตึงเครียดในสัปดาห์นี้ว่าตึงเครียดมาก — “เป็นสัปดาห์ที่มีความเครียดสูง” เดวิสกล่าว — ส่วนใหญ่เป็นเพราะสหราชอาณาจักรปฏิเสธพื้นฐานหลักของข้อเรียกร้องของสหภาพยุโรปสำหรับข้อตกลงทางการเงิน ตำแหน่งดังกล่าวทำให้ Barnier และผู้เจรจาต่อรองของสหภาพยุโรปอื่น ๆ รู้สึกผิดหวังอย่างมาก
บรัสเซลส์พยายามแสดงภาพข้อตกลงทางการเงินซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นเรื่องของการปฏิบัติตามข้อผูกพันของสหราชอาณาจักรก่อนหน้านี้ รวมถึงส่วนแบ่งในแผนงบประมาณระยะยาวปัจจุบันของสหภาพยุโรป ซึ่งดำเนินไปจนถึงปี 2020 และสหราชอาณาจักรอนุมัติ
อย่างไรก็ตาม ในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี เดวิสระบุจุดยืนของสหภาพยุโรปว่าเป็น “ข้อเรียกร้อง” และกล่าวว่าสหราชอาณาจักรโต้แย้งพื้นฐานทางกฎหมายที่บรัสเซลส์เสนอ
“สหภาพยุโรปได้อ้างสิทธิ์ในสหราชอาณาจักร ต่อผู้เสียภาษีของสหราชอาณาจักร เป็นเงินจำนวนมาก — ไม่ได้ระบุรายละเอียด แต่มีขนาดใหญ่อย่างไม่ต้องสงสัย — และบนพื้นฐานของสิ่งที่กำหนดว่าเป็นภาระผูกพันทางกฎหมายของเรา” เขากล่าว
ในอีกประเด็นหนึ่ง เดวิสกล่าวว่าสหราชอาณาจักรมีหน้าที่ในการ “สอบสวน” ท่าทีของสหภาพยุโรปอย่างเข้มงวด โดยเสริมว่า: “มันยุติธรรมที่จะพูดว่า ในส่วนนี้ เรามีจุดยืนทางกฎหมายที่แตกต่างกันมาก”
เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปบรรยายสรุปเกี่ยวกับการเจรจาโดย Barnier เห็นพ้องต้องกันว่า: “ในเรื่องใหญ่ๆ จะต้องมีโมเมนตัมที่แตกต่างออกไปอย่างเห็นได้ชัด”
การที่ทั้งสองฝ่ายยังคงแตกแยกอย่างขมขื่นในประเด็นที่สหภาพยุโรประบุว่าเป็นเงื่อนไขการหย่าร้างหลัก ทำให้มีความเป็นไปได้สูงที่คณะมนตรียุโรปในการประชุมสุดยอดในวันที่ 19-20 ตุลาคมจะตัดสินว่า “มีความคืบหน้าเพียงพอ” เพื่อดำเนินการต่อไป การเจรจาในขั้นต่อไป รวมถึงความสัมพันธ์ทางการค้าในอนาคตและช่วงเปลี่ยนผ่านที่อาจเกิดขึ้น
Credit : ดัมมี่
